8/495/ 223-48-38

ПРЕСС-ЦЕНТР


Роскомнадзор проверил 18 тысяч точек доступа к публичным сетям Wi-Fi

Роскомнадзор проверил 18 тысяч точек доступа к публичным сетям Wi-Fi

20 сентября 2016

К середине сентября 2016 года ведомство проверило более 18 тыс. точек беспроводного доступа в интернет в публичных местах. В 5,5 тысячах случаев были выявлены нарушения, связанные с отсутствием идентификации пользователей. Об этом сообщил начальник управления контроля и надзора в сфере связи РКН Денис Пальцин, выступая на форуме СПЕКТР-2016.

Изменения в «Правила оказания универсальных услуг связи», которыми предусмотрена идентификации пользователей при подключении к публичным Wi-Fi-сетям, внесены в 2014 году. Как подчеркнул Д. Пальцин, первые проверки РКН выявляли нарушения идентификации в 90% случаев. Сейчас этот показатель – около 30 процентов. То есть, можно отметить возрастание дисциплины со стороны организаторов таких сетей, подчеркнул представитель Роскомнадзора. В 2% случаев выявляется также отсутствие блокировки доступа к запрещенной для распространения информации.

По словам Д. Пальцина, в 45% выявленных нарушений доступ в Сеть предоставляли физические лица по договорам с операторами связи, к которым РКН не может применить меры административного воздействия. Данные о таких владельцах устройств ведомство передает в правоохранительные органы (МВД, ФСБ, прокуратура). Если нарушение допускает оператор связи, РКН, как правило, составляет протокол по ч. 3 статьи 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)).

При контроле соблюдения требований об обязательной идентификации РКН столкнулся с рядом трудностей, рассказал Д. Пальцин. Например, ведомство не имеет полномочий на проведение проверок в отношении физических и юридических лиц, не являющихся операторами связи.

Отсутствует также механизм установления владельца точки доступа, если она закрыта паролем. Проблематично также установить, что этот человек является организатором публичной сети, а не использует ее в личных целях.

Трудно определить, какой именно оператор связи предоставляет услуги. Дело в том, что на практике в большинстве случаев при поиске доступных Wi-Fi-сетей на экране телефонов и планшетов отображается наименование либо оконечного оборудования (роутера), либо сети.

Для решения возникших проблем необходимо на законодательном уровне возложить ответственность за осуществление идентификации на операторов связи и закрепить правовые основы работы сетей, организованных абонентами, считает Д. Пальцин.

Важно также установить прямую норму административной ответственности для физических и юридических лиц за организацию публичных Wi-Fi-сетей, в которых не обеспечиваются требования об идентификации пользователей. Д. Пальцин сообщил, что соответствующий законопроект уже разработан Минкомсвязью России и проходит стадию согласования.

По мнению представителя РКН, необходимо определить порядок осуществления контроля за деятельностью организаторов публичных Wi-Fi-сетей, поскольку деятельность ведомства распространяется исключительно на операторов связи.

XVI Всероссийский форум «Нормативно-правовое регулирование использования радиочастотного спектра и информационно-коммуникационных сетей (СПЕКТР-2016) проходит 20 - 21 сентября в Санкт-Петербурге, в отеле Park Inn by Radisson Прибалтийская.

Приложение для мобильного Android Приложение для мобильного Apple

Спикеры

Александр Жаров

Александр Жаров

Руководитель Роскомнадзора

Олег Иванов

Олег Иванов

Заместитель руководителя Роскомнадзора

Анатолий Абрамов

Анатолий Абрамов

И.о. генерального директора ФГУП «РЧЦ ЦФО»

Андрей Ушацкий

Андрей Ушацкий

Вице-президент по технике и информационным технологиям, МТС

Организаторы и партнеры

ОРГАНИЗАТОР

ОРГАНИЗАТОР

ПРИ ПОДДЕРЖКЕ

ПРИ ПОДДЕРЖКЕ

ЗОЛОТОЙ ПАРТНЕР

ЗОЛОТОЙ ПАРТНЕР

ПАРТНЕРЫ ФОРУМА

ПАРТНЕРЫ ФОРУМА

ПАРТНЕРЫ ФОРУМА

ПАРТНЕРЫ ФОРУМА

ПАРТНЕРЫ ФОРУМА

ПАРТНЕРЫ ФОРУМА

УЧАСТНИК ВЫСТАВКИ

УЧАСТНИК ВЫСТАВКИ

УЧАСТНИК ВЫСТАВКИ

УЧАСТНИК ВЫСТАВКИ

УЧАСТНИК ВЫСТАВКИ

УЧАСТНИК ВЫСТАВКИ

ОФИЦИАЛЬНОЕ ТАКСИ ФОРУМА

ОФИЦИАЛЬНОЕ ТАКСИ ФОРУМА

ТЕХНИЧЕСКИЙ ПАРТНЕР

ТЕХНИЧЕСКИЙ ПАРТНЕР

ОФИЦИАЛЬНОЕ МОБИЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ ФОРУМА

ОФИЦИАЛЬНОЕ МОБИЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ ФОРУМА

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПАРТНЕР

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР